主持人：各位网友大家好，都昌县政府网站今年第6期在线访谈又和大家见面了。今天我们非常荣幸地邀请到了县民政局养老服务股股长余林华，来和我们一起分享我县保障性住房的最新情况，并就网友提出的问题进行交流解答。欢迎各位网友登录“都昌人民政府网”在线提问，我们将进行在线解答。现在，让我们有请詹股长跟网友打个招呼。

主持人：请余股长先介绍一下养老机构的一些基本情况？

余股长：根据民政部2020年11月1日起施行的《养老机构管理办法》规定，养老机构是指依法办理登记，为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务，床位数在10张以上的机构。

主持人：这里有叫“星月”的网友养老机构分哪类？

余股长：养老机构分为营利性养老机构和非营利性养老机构。同时也可以分为公办养老机构和民办养老机构。

公办养老机构指的是由政府出资或直接管理运营的养老机构，不以营利为目的，主要目标是满足老年人的基本需求，如居住、护理、康复等。

民办养老机构是指由私人或非政府组织设立和运营的养老机构。这些机构通常以市场化方式运作，提供老年人居住、生活照料、康复护理等服务。

主持人：这里有叫“务实”的网友问我县养老机构的基本情况？

余股长：1.公办养老机构方面。根据省民生实事工作安排，我县今年启动了公办养老机构改革，对原24家公办养老机构进行了整合，撤并为8家，分别是县特困失能护理院、汪墩乡中心敬老院、春桥乡中心敬老院、徐埠镇中心敬老院、土塘镇中心敬老院、阳峰乡中心敬老院、周溪镇中心敬老院、和合乡中心敬老院，共有床位463张，收住老人256人。整合后的区域性中心敬老院，收归县民政局直接管理，县民政局按照“集中管理、分院核算”的原则，对敬老院的人、财、物、事等实行集中管理，统一会计核算和监督。同时县政府加大了资金保障和监管力度，公办养老机构人员经费、运行经费由县财政统筹安排解决；直管后县民政局出台了《都昌县中心敬老院、社会福利院工作管理制度》，健全完善了公办养老机构县级直管后运行管理、资金保障、内部监督、队伍建设等管理制度和办法；建立健全了院长责任制、工作人员岗位责任制、定期考核工作机制等，细化落实伙食、衣物、床上用品、零花钱等标准和经费，规范开展能力评估、膳食、清洁、清洗消毒、保健就医、文化娱乐、精神慰藉等服务，全面提升乡镇敬老院建设和管理服务水平。

2.民办养老机构方面。我县共有民办养老机构9家，共有床位758张，收住老人393人。分别是：县福寿老年公寓、县绍元养老服务中心、县创善养老院、周溪镇幸福养老院、县荣康老年公寓、县春辉老年护理院、县春辉老年护理院二部、县德福养老院、县黄淦养老服务有限公司。

主持人：这里有叫“真知”的网友问我县如何管理养老机构的？

余股长：针对养老机构的管理，主要是从以下几个方面开展：

1.备案登记。根据《江西省养老服务机构备案管理办法》，凡是为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务、床位在十张以上的养老机构，以及从事居家和社区养老服务的企业事业单位和社会组织(以下统称“养老服务机构”)应当依法办理登记。养老服务机构登记后即可开展服务活动，并应当在开展服务后10个工作日内向民政部门备案。民政部门应当自养老服务机构备案之日起20个工作日内进行现场检查，并核实备案信息。养老服务机构应当予以配合，如实提供相关资料和信息，不得隐瞒、拒绝、阻碍。

对未经登记但已经收住老年人的服务场所，运营比较平稳的，应当督促其尽快依法办理登记、备案手续；运营存在较大风险的，以社会服务机构名义开展活动的，由社会组织登记管理机关依法查处、取缔，以企业名义开展活动或机构性质难以界定的，将有关问题线索书面移交相关部门，由其依照相关法律法规进行查处、取缔。

2.日常监管。民政部门的日常监管主要是依据《养老机构管理办法》。检查方式有两种：一是“双随机、一公开”。采取随机抽取检查对象、随机选派检查人员的方式对养老机构实施监督检查，主要查看是否按照要求开展服务；二是普查。县民政局每年均会联合市监、消防、住建等部门对养老机构服务安全和质量进行现场检查，主要查看养老机构消防安全、食品安全、燃气安全、房屋安全、服务安全是否存在问题隐患。前两天，我们几家部门重点围绕消防审验手续、消防实施达标、消防设施设备维护、消防值班人员资质技能、生命通道集中整治、电动自行车整治、燃气设备正确使用、食品食材管理、人员出入管理等开展了专项整治。

3.培训指导。为提升各养老机构的管理水平，县民政局每年均会举办2次养老机构管理业务培训班，提升养老服务机构从业人员的专业水平和服务质量，培训内容包括养老知识、服务技能、安全管理等方面；二是每年组织养老机构护理员参加护理员培训，并组织优秀的人才参加省市技能比赛；三是推荐优秀的院长到省市参加培训，开阔视野，提升管理能力。

总之，民政局在养老服务机构管理中起着监督、指导和服务的作用，旨在提高养老服务的质量和水平，保障老年人的合法权益。

主持人：这里有叫“敬”的网友问我县养老机构未来有哪些好的发展趋势？

余股长：随着人口老龄化速度的不断加快，养老市场需求越来越大，无论是公办养老机构还是民办养老机构都面临巨大发展。

1.目前我县民办养老机构的养老服务质量相对比较低，服务质量还比较差，与外地相比还有差距，养老市场前景非常大，比如三汊港镇新建了一所康养中心，建设标准比较高，非常吸引人；

2.公办养老机构拥有更大的潜力。公办养老机构县级直管后，服务质量得到显著提升。按照省市要求，可以拿出20%的床位用于社会养老，无疑是刺激养老市场，激发养老机构提升管理服务水平。

主持人：感谢余股长为网民朋友答疑解惑。由于时间关系，今年的第6期在线访谈就到这里。再次感谢余股长为我们解答关于我县养老机构的服务和管理的问题，我们下次再见！